自治區黨委宣傳部 自治區文明辦 主辦
廣西三市探索“無(wú)廢城市”建設特色路徑
廣西日報 2024-04-15
原標題：
廣西三市探索“無(wú)廢城市”建設特色路徑
變廢為寶 城市發(fā)展更美好
桂林市在“無(wú)廢城市”建設中，在漓江景區推出純電動(dòng)力游覽排筏。（桂林漓江風(fēng)景名勝區管理委員會(huì )供圖）
南寧市“國際無(wú)廢日”宣傳活動(dòng)中，志愿者利用舊衣物和咖啡渣制作除臭包和除濕包。（南寧市生態(tài)環(huán)境局供圖）
“無(wú)廢城市”是一種現代化的城市管理理念和發(fā)展模式，其目標是通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展生產(chǎn)和生活方式，持續推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，將固體廢物環(huán)境影響降至最低，以實(shí)現城市的綠色、生態(tài)、可持續發(fā)展。2022年4月，生態(tài)環(huán)境部等18部委發(fā)布了國家“十四五”期間“無(wú)廢城市”建設名單，廣西的南寧、柳州、桂林等3個(gè)設區市成功入圍。
建設“無(wú)廢城市”是綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要契機。兩年來(lái)，在自治區生態(tài)環(huán)境廳等相關(guān)部門(mén)幫扶指導下，這3市的“無(wú)廢城市”建設有何進(jìn)展和特色亮點(diǎn)？廣大市民如何參與到“無(wú)廢城市”的建設當中？今年3月30日是第二個(gè)“國際無(wú)廢日”，記者帶著(zhù)這些問(wèn)題進(jìn)行了探訪(fǎng)。
南寧 逐步形成有特色的建設和管理模式
“我們平常隨意丟棄的生活廢物，就一定沒(méi)有用嗎？”3月30日，南寧市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合青秀區新竹社區居民委員會(huì )等單位開(kāi)展的“國際無(wú)廢日”進(jìn)社區活動(dòng)，就引發(fā)了不少市民的思考。在“垃圾朋友圈”展臺，小朋友將印有垃圾名稱(chēng)的卡片投入相應的垃圾桶中，投放準確即可獲得禮品，在游戲互動(dòng)中學(xué)到了垃圾分類(lèi)知識；在“咖啡渣新生”展臺，環(huán)保志愿者們展示利用舊衣物和曬干的咖啡渣制作除臭包和除濕包，讓咖啡渣有了新的使用價(jià)值。
普及“無(wú)廢”理念，啟發(fā)市民點(diǎn)亮更多的綠色生活“新主張”。這次“國際無(wú)廢日”進(jìn)社區活動(dòng)，是南寧市“無(wú)廢城市”建設的一個(gè)縮影。
將南寧市建設為面向東盟的“無(wú)廢城市”樣板工程，逐步形成“無(wú)廢南寧”建設和管理的經(jīng)驗模式——記者從南寧市生態(tài)環(huán)境局了解到，該市在“十四五”時(shí)期的“無(wú)廢城市”建設實(shí)施方案中已有明確目標。其中，在與市民生活息息相關(guān)的垃圾分類(lèi)方面，就推出了相關(guān)舉措。
時(shí)下，南寧市按照固廢處置設施“分區布局、分期實(shí)施、分項建設”的規劃方案，在各個(gè)片區建設多個(gè)“1+N”循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，打造獨具南寧特色的固廢處理“一城一企”模式。目前，已建成投運南寧市雙定循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、六景循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和城西生活垃圾中轉站，正在建設賓陽(yáng)生活垃圾焚燒發(fā)電項目和武鳴生活垃圾轉運項目，開(kāi)展江南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園前期工作；建成投用三峰、建寧康恒、六景3個(gè)垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，初步實(shí)現建成區原生垃圾零填埋。2023年，南寧市城鄉生活垃圾無(wú)害化處理率保持100%，建成區生活垃圾回收利用率達36.75%，建成區生活垃圾資源化利用率達86.3%，生活垃圾焚燒處理能力占比約67.3%。
有關(guān)實(shí)施方案還提出，在居民小區生活垃圾分類(lèi)管理主體責任全覆蓋、類(lèi)別全覆蓋及分類(lèi)投放、收集、運輸系統全覆蓋；到2025年，配置生活垃圾分類(lèi)投放收集容器、開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳普及、推行分類(lèi)收運的居住小區，城市城區居民小區生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達90%。
“市民可以通過(guò)日常點(diǎn)滴參與到‘無(wú)廢城市’建設中，例如做好垃圾分類(lèi)、踐行光盤(pán)行動(dòng)、拒絕過(guò)度包裝商品等?！蹦蠈幨猩鷳B(tài)環(huán)境局固廢科科長(cháng)劉寶慶表示，南寧市還將進(jìn)一步建設無(wú)廢工廠(chǎng)、無(wú)廢學(xué)校、無(wú)廢機關(guān)、無(wú)廢社區等“無(wú)廢細胞”，形成全社會(huì )共同參與“無(wú)廢城市”建設的良好氛圍。
柳州 推進(jìn)工業(yè)城市發(fā)展綠色低碳轉型
變廢為寶，要靠技術(shù)創(chuàng )新的真本領(lǐng)?！傲菔凶鳛閺V西最大的工業(yè)城市，工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，固體廢物種類(lèi)繁多、性質(zhì)復雜、管理難度大?！绷菔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人介紹。為此，柳州市“無(wú)廢城市”建設以推進(jìn)固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化為重點(diǎn)，聚力謀劃“雙碳”目標下“無(wú)廢城市”建設路徑，探索具有柳州特色的“無(wú)廢城市”管理新模式。
該市圍繞工業(yè)固廢產(chǎn)廢量高、農業(yè)固廢綜合利用率低、生活固廢收集利用體系不完善等矛盾問(wèn)題，研究制定了“無(wú)廢城市”建設的工作任務(wù)，并突出四大特色亮點(diǎn)：以推進(jìn)上汽通用五菱“一二五”工程為抓手，培育汽車(chē)、機械特色產(chǎn)業(yè)集群；推進(jìn)“無(wú)廢工廠(chǎng)”建設，探索鋼鐵行業(yè)“無(wú)廢鋼廠(chǎng)”發(fā)展模式；推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合，打造柳州螺螄粉無(wú)廢發(fā)展模式；推進(jìn)柳州市靜脈產(chǎn)業(yè)園建設，探索多源固廢減廢降碳協(xié)同處置模式。
柳州市靜脈產(chǎn)業(yè)園由柳州市水務(wù)集團有限公司作為業(yè)主單位統籌建設，位于柳州市魚(yú)峰區里雍鎮北部，園區規劃用地3982畝。目前，靜脈產(chǎn)業(yè)園已形成以生活垃圾焚燒為核心，具備生活垃圾、餐廚垃圾、醫療廢物、污染土壤、大件垃圾等綜合處理功能，并利用項目間多源固廢協(xié)同處置，實(shí)現了熱能、電能、生物質(zhì)能綜合利用。未來(lái)，該園區將通過(guò)產(chǎn)業(yè)拓展和延伸，進(jìn)一步探索固廢數字化轉型等業(yè)務(wù)，打造“無(wú)廢園區”新標桿，為柳州市“無(wú)廢城市”建設提供有力支撐和示范效應。
如今，柳州市建立“無(wú)廢城市”長(cháng)效管理工作機制，并制定工作目標。經(jīng)過(guò)不斷推進(jìn)，目前，柳州市“無(wú)廢城市”初見(jiàn)成效，工業(yè)、農業(yè)等方面推行綠色發(fā)展，加強固體廢物資源化利用能力。而在創(chuàng )新方面，該市以上汽通用五菱“一二五”工程為抓手，推動(dòng)廢舊動(dòng)力電池回收利用項目建設，構建發(fā)展動(dòng)力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，為推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合，該市加快國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，深入推進(jìn)螺螄粉原材料基地建設，初步形成螺螄粉無(wú)廢發(fā)展模式。
柳州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人表示，下一步，該局將聯(lián)合其他相關(guān)職能部門(mén)，將“無(wú)廢城市”與低碳城市、氣候投融資等試點(diǎn)工作融合發(fā)展，大力開(kāi)展無(wú)廢園區、無(wú)廢社區、無(wú)廢學(xué)校、無(wú)廢商場(chǎng)等“無(wú)廢細胞”建設，將“無(wú)廢細胞”變成踐行“無(wú)廢理念”的窗口和亮點(diǎn)，穩步推進(jìn)柳州市“無(wú)廢城市”建設。
桂林 人人共享綠水青山“無(wú)廢”成果
3月29日，自治區生態(tài)環(huán)境廳與桂林市“無(wú)廢辦”在桂林市首批“無(wú)廢旅游景區”象山景區聯(lián)合舉辦主題宣傳活動(dòng)，圖文并茂的展板、引人注目的橫幅、簡(jiǎn)明形象的宣傳資料吸引了廣大市民和游客朋友。
“‘無(wú)廢城市’并不是指沒(méi)有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著(zhù)固體廢物能夠完全資源化利用，而是通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展和生活方式，持續推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式?！惫鹆质小盁o(wú)廢辦”副主任、市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)熊小斌向市民和游客朋友介紹“無(wú)廢城市”的相關(guān)理念。
桂林市基于打造世界級旅游城市的目標，在“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設實(shí)施方案中，圍繞歷史遺留固體廢物處置、農業(yè)面源污染防治、生活垃圾分類(lèi)、建筑垃圾資源化利用等難題，研究制定了覆蓋多個(gè)領(lǐng)域的8項主要任務(wù)。其中，要求充分發(fā)揮桂林得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢，以生態(tài)旅游和特色農業(yè)為兩大抓手，大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)以及特色農產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，建設“無(wú)廢民俗鄉（鎮）村”，形成“紅+綠”生態(tài)旅游與綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)同的高質(zhì)量發(fā)展模式，打造桂林特色的“無(wú)廢城市”樣板。
目前，桂林市正在積極開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設工作，并取得了階段性的成果。如“無(wú)廢旅游”設施建設方面，“十四五”以來(lái)，桂林市優(yōu)化共享單車(chē)公共資源配置，完成2萬(wàn)余輛共享電動(dòng)自行車(chē)的注冊登記上牌和投放。漓江景區于2023年4月20日推出首批純電動(dòng)力游覽排筏。該項目是桂林市2023年“無(wú)廢城市”建設的標志性和引領(lǐng)性項目，目前已全面完成1000余艘純電動(dòng)力游覽排筏建造，全國首張游覽排筏檢驗證書(shū)正式發(fā)放。
成功創(chuàng )建首批4個(gè)“無(wú)廢工廠(chǎng)”，2個(gè)“無(wú)廢旅游景區”；醫療危廢處置全覆蓋，處置能力位居全區前列；象山根雕產(chǎn)業(yè)園實(shí)現廢樹(shù)根變“廢”為寶……一系列成果為桂林市“無(wú)廢城市”建設掀開(kāi)了嶄新一頁(yè)。
“我們距離人人參與‘無(wú)廢城市’建設，人人共享‘無(wú)廢’成果的目標還有一定差距?！毙苄”筇寡?。下一步，桂林市將持續開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，并以無(wú)廢工廠(chǎng)、無(wú)廢旅游景區等“無(wú)廢細胞”為切口，通過(guò)培育學(xué)校、醫院、社區、酒店等這些讓人們日常觸手可及的微小單元，讓“無(wú)廢”成果融入百姓生活。（記者 余鋒 通訊員 韋夏妮 藍皓璟）
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