共筑民族團結和諧家園

　　——百色市婦聯(lián)探索“四個(gè)前移”模式推進(jìn)深圳小鎮婦女兒童維權工作紀實(shí)

　　百色市右江區深圳小鎮是粵桂扶貧協(xié)作示范性項目，共安置百色市9個(gè)縣（市、區）304個(gè)村4285戶(hù)18419人，居民有壯、苗、彝、侗、仡佬等13個(gè)民族，少數民族居民占70%以上，是一個(gè)典型的多民族聚居社區。為實(shí)現易安點(diǎn)“住得安、融得下、穩得住”的目標，百色市婦聯(lián)聯(lián)合右江區委政法委、法院、公安、婦聯(lián)等部門(mén)創(chuàng )新探索“四個(gè)前移”工作模式，把維權服務(wù)做在平常、抓在經(jīng)常，切實(shí)維護婦女兒童合法權益，共筑民族團結和諧家園。

　　陣地前移，筑牢婦女兒童維權平臺

　　韋方燕是深圳小鎮的駐村干部。前不久，居民小蔣因個(gè)人問(wèn)題企圖跳樓輕生，她與社區干部及時(shí)到場(chǎng)勸說(shuō)。通過(guò)耐心溝通，韋方燕了解到小蔣的問(wèn)題根源，成功勸解其放棄輕生念頭。后續還為其進(jìn)行心理疏導和法律知識普及，促進(jìn)家庭關(guān)系改善，并幫助小蔣申請到社區的公益性崗位，提高小蔣的經(jīng)濟地位和自信心。

　　深圳小鎮聚焦“一網(wǎng)統籌、多格合成”“一網(wǎng)通辦、一員多能”全科網(wǎng)格建設，找準基層社會(huì )治理難點(diǎn)、堵點(diǎn)，落實(shí)“一村（社區）一警務(wù)助理、一村（社區）一法律顧問(wèn)和一格一網(wǎng)格員”隊伍，實(shí)行“1+2+52+N”網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機制，優(yōu)化小區網(wǎng)格劃分布局，將婚姻家庭糾紛排查、未成年人保護、家庭工作等融入網(wǎng)格化，共同搭建起維護婦女兒童合法權益的全覆蓋網(wǎng)絡(luò )體系。同時(shí)，依托基層綜治中心、“一站式”矛盾糾紛調處化解中心、婦女兒童維權點(diǎn)等平臺，形成“點(diǎn)對點(diǎn)+預約”服務(wù)、“法律+心理”專(zhuān)業(yè)介入婦女兒童維權工作。組織由婦聯(lián)干部、公安民警、法律顧問(wèn)、“桂姐姐”維權隊員、網(wǎng)格員等組成的“紅袖章”巾幗志愿服務(wù)隊，在平時(shí)的工作走訪(fǎng)中重點(diǎn)關(guān)注留守人員、生活困難人員和家庭矛盾糾紛戶(hù)等，做好家庭矛盾糾紛排查和調解，實(shí)現“小事不出樓，大事不出社區，干戈老鄉化”的目標。近3年來(lái)，深圳小鎮共調處各類(lèi)家庭矛盾糾紛127起，調處率達100%，實(shí)現糾紛“零升級、零上交、零出事”，有效保障婦女兒童權益不受侵害。

　　宣傳前移，增強婦女兒童維權意識

　　陳艷華作為右江區四塘鎮百祥社區的婦聯(lián)執委，通過(guò)組建多方合作的普法宣傳隊伍，利用端午節、中秋節等傳統節日，采取集中宣傳、知識競猜、現場(chǎng)咨詢(xún)等方式，大力普及相關(guān)法律知識等。此外，她還利用社區搬遷戶(hù)喜愛(ài)山歌的特點(diǎn)，編撰了通俗易懂的山歌，每次社區活動(dòng)都邀請山歌隊進(jìn)行表演，更好地普及法律維權知識。

　　探索“我們的節日+法治宣傳”模式，組建“婦聯(lián)執委+政法干警+律師+網(wǎng)格員+社工+志愿者”的普法宣傳隊伍，利用端午節、中秋節等傳統節日，通過(guò)集中宣傳、知識競猜、普法問(wèn)卷、現場(chǎng)咨詢(xún)等方式，大力宣傳相關(guān)法律法規、婦女健康知識等，公開(kāi)婚姻家庭矛盾糾紛調解委員會(huì )熱線(xiàn)電話(huà)，特別是引導婦女群眾學(xué)會(huì )使用12338婦女維權熱線(xiàn)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”模式，充分運用婦聯(lián)系統“公眾號+N群”等新媒體矩陣開(kāi)展法治宣傳，2023年以來(lái)，在深圳小鎮開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)17場(chǎng)次，覆蓋群眾7000余人次。

　　責任前移，護航少年兒童健康成長(cháng)

　　韋彩金是右江區四塘鎮百祥社區的婦聯(lián)主席，她關(guān)愛(ài)留守兒童，積極開(kāi)展家庭教育指導服務(wù)工作，推動(dòng)強制家庭教育和親子閱讀活動(dòng)，助力提升涉罪未成年人的幫教效果。

　　百祥社區聯(lián)合公安、民政、婦聯(lián)、共青團等部門(mén)到深圳小鎮開(kāi)展留守兒童、不良行為青少年的摸排，共排查留守兒童152人，落實(shí)“家+校+警+社區”四級聯(lián)合管教責任。組織開(kāi)展“把愛(ài)帶回家——暖童心護成長(cháng)”寒暑假兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施留守兒童關(guān)愛(ài)敲門(mén)行動(dòng)14次，開(kāi)展留守兒童慰問(wèn)活動(dòng)6次。成立警務(wù)室，以抓好“一課、一班、一對”為載體，開(kāi)辦問(wèn)題少年“進(jìn)所學(xué)法”課，教育問(wèn)題少年62人次；舉辦假期里的“放牛班”，開(kāi)辦假期法治教育培訓班3期；推動(dòng)派出所民警與問(wèn)題未成年人結成幫扶對子，定期開(kāi)展聯(lián)合家訪(fǎng)活動(dòng)；推動(dòng)開(kāi)展“婦聯(lián)+法院+檢察院+教育部門(mén)+N”的家庭教育指導服務(wù)工作，對涉罪、不良未成年人家庭開(kāi)展強制家庭教育和常態(tài)化親子閱讀活動(dòng)，彌補家庭教育缺失的短板，提升對涉罪未成年人的幫教成效。

　　服務(wù)前移，婦女兒童實(shí)現家門(mén)口維權

　　蔣佳艷鄉賢調解工作室由9名搬遷鄉賢組成，通過(guò)“地熟、人熟、事熟”的優(yōu)勢，引導群眾選擇非訴訟方式解決糾紛，目前已成功調解34件矛盾，涉及婚姻家庭等問(wèn)題。通過(guò)綜合運用“法調”與“民解”，維護婦女兒童權益，促進(jìn)民族團結，構建和諧社區。

　　建設百色市首個(gè)網(wǎng)格微法庭——深圳小鎮微法庭，打造“有事找小陶”快捷法律服務(wù)品牌，由“桂姐姐”維權隊隊員、微法庭庭長(cháng)陶秀寶帶頭，開(kāi)展訴前調解、訴訟服務(wù)、指導調解、普法宣傳工作，引導和指導小鎮群眾進(jìn)行訴前調解，通過(guò)“有事找小陶”進(jìn)網(wǎng)格，實(shí)行“網(wǎng)格+摸排”模式，摸清各類(lèi)家庭矛盾糾紛底數，做到矛盾糾紛預防在先、發(fā)現在早、化解在小，婦女兒童維權事件得到及時(shí)處理。深圳小鎮微法庭自成立以來(lái)，共開(kāi)庭審理案件74件，接待法律咨詢(xún)72人次，協(xié)助立案服務(wù)21件，特邀調解員接受委托調解4件并出具調解書(shū)，組織鄉賢調解員專(zhuān)題培訓并召開(kāi)座談會(huì )4次。此外，成立蔣佳艷鄉賢調解工作室，設立群眾訴求受理大廳、智慧警務(wù)室、婦女兒童維權點(diǎn)、心理咨詢(xún)室，由婦聯(lián)干部及執委、法庭工作人員、專(zhuān)職網(wǎng)格員、心理咨詢(xún)師、社區法律顧問(wèn)等進(jìn)駐辦公，為小鎮居民提供信訪(fǎng)接訪(fǎng)、調解、維權、仲裁、法律咨詢(xún)、司法救助等。工作室自成立以來(lái)共調解糾紛34件。（李美歡 陸文寶）