“梁書(shū)記，咱們基地今年火龍果收成不錯，收獲時(shí)能增添人手過(guò)來(lái)幫忙嗎？”“沒(méi)問(wèn)題，我們到時(shí)在村里召集一下?！薄迷陂_(kāi)證明、做臺賬上的時(shí)間少了，這些天，廣西壯族自治區南寧市江南區蘇圩鎮鎮寧村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任梁振朝有了更多時(shí)間到田間地頭，與村民、企業(yè)溝通交流，了解各方需求。

　　“以往，有的村民到相關(guān)部門(mén)辦事，常被要求先找村里出具證明，但一些證明事項我們也沒(méi)有能力核實(shí)?，F在有了村級事務(wù)清單，厘清15項原本不屬于基層負責的事務(wù)，給我們減輕了不少負擔?！绷赫癯f(shuō)。如今，鎮寧村除張掛統一規定的牌子外，僅保留了黨群活動(dòng)室等5塊內部功能性指引牌?！芭谱由倭?，負擔輕了，村干部干事創(chuàng )業(yè)的勁頭更足了?！绷赫癯f(shuō)。

　　近年來(lái)，廣西壯族自治區黨委聚焦持續深化整治形式主義為基層減負，建立健全黨建引領(lǐng)鄉村治理協(xié)調機制，深入開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，以有力有效的制度和舉措讓基層干部把更多精力集中到促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、完善治理上來(lái)，努力為基層添動(dòng)力、增活力、強效力。

　　狠抓源頭治理，將村干部從數據、報表、材料中解放出來(lái)

　　走進(jìn)岑溪市岑城鎮山心村黨群服務(wù)中心，門(mén)口懸掛著(zhù)村黨組織、村民委員會(huì )等4塊牌子，醒目的服務(wù)標識映入眼簾，以前墻上五花八門(mén)的制度圖已被“一站式”辦事流程圖替代。

　　85歲的村民趙大爺正在辦理養老待遇領(lǐng)取人員生存認證。值班的村干部一邊在手機上操作，一邊耐心地向趙大爺講解，短短幾分鐘就順利辦好了。

　　“我們按照規范村級組織工作事務(wù)、機構牌子和證明事項要求，合理設置議事廳、兒童之家、圖書(shū)閱覽中心、群眾休息區等功能區，在減輕村干部工作負擔的同時(shí)，更好地滿(mǎn)足村民日常需求?！鄙叫拇妩h總支書(shū)記、村委會(huì )主任韋瑞毅說(shuō)，村級事務(wù)清單化，權責界限明了，村干部干事更順心了。

　　“‘上面千條線(xiàn)，下面一根針’，以前一些村級組織職責邊界不清，牌子多、制度多，接受的檢查考核頻繁，給基層干部造成一定負擔?！弊灾螀^黨委組織部有關(guān)負責人介紹，廣西堅持源頭治理、上下聯(lián)動(dòng)，制定印發(fā)基層群眾性自治組織依法自治事項清單、依法協(xié)助政府工作事項清單、減負措施清單和不應由村（社區）承擔工作事項清單，規范整合黨政群機構設立的各類(lèi)村（社區）工作機制，把職責事項搞清楚，切實(shí)減輕基層負擔。

　　負擔減下去，服務(wù)強起來(lái)。廣西出臺關(guān)于進(jìn)一步規范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項的若干措施，開(kāi)展村級黨群服務(wù)中心規范化治理、“減證便民”等專(zhuān)項行動(dòng)，統一村（社區）工作機制牌子數量、名稱(chēng)和式樣，推行證明事項告知承諾、部門(mén)間信息共享核查等方式，將村干部切實(shí)從數據、報表、材料中解放出來(lái)。

　　推動(dòng)政府服務(wù)平臺一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統管，提升效率

　　一大早，北海市合浦縣曲樟鄉曲木村網(wǎng)格員雷華蕾便趕到獨居老人郭華芬家，把代辦的高齡津貼發(fā)放證交給她?！斑@么快就辦好了，真是太感謝了?！惫竽镎f(shuō)。

　　正說(shuō)著(zhù)，雷華蕾的手機突然響起，讓他盡快去調解一樁村民土地糾紛。叫上村黨支部書(shū)記陳崇茂和包聯(lián)干部杜羽，三人馬上趕往糾紛現場(chǎng)。

　　“都別激動(dòng)，分別說(shuō)說(shuō)你們的情況?！崩兹A蕾耐心聽(tīng)完雙方訴求。原來(lái)，兩家因對林地界址認定意見(jiàn)不一產(chǎn)生糾紛。雷華蕾隨即通過(guò)微信小程序“北海網(wǎng)格通”反映到合浦縣網(wǎng)格中心終端，網(wǎng)格中心根據業(yè)務(wù)類(lèi)型將此事反饋給縣林業(yè)局，第二天縣林業(yè)局就出具了相關(guān)證明。

　　帶著(zhù)證明，雷華蕾再次找到雙方當事人，并當面交給他們。在雷華蕾和包聯(lián)干部的調解下，雙方最終都認可了協(xié)調結果，簽訂了協(xié)議。

　　“鄉村工作紛繁復雜，借助信息化手段可以減少人員的重復工作，提升工作效率?！弊灾螀^黨委組織部基層辦負責人介紹，廣西推動(dòng)黨建、政法綜治、民政、環(huán)保、衛生健康、應急管理等各類(lèi)網(wǎng)格“多格合一”，規范優(yōu)化網(wǎng)格管理服務(wù)事項、內容、辦理機制和流程，將農村地區劃分為8.81萬(wàn)個(gè)治理網(wǎng)格，配備18.97萬(wàn)名網(wǎng)格員。

　　同時(shí)，廣西還進(jìn)一步完善聯(lián)系服務(wù)群眾機制，全面實(shí)行鄉鎮街道領(lǐng)導班子成員直接聯(lián)系網(wǎng)格制度，推動(dòng)鄉村黨員干部經(jīng)常性走村串戶(hù)訪(fǎng)民情、解民憂(yōu)，調處各類(lèi)矛盾糾紛13.3萬(wàn)件，協(xié)助排查治安隱患2.03萬(wàn)個(gè)，為群眾辦理低保等實(shí)事32.25萬(wàn)件。

　　南寧市良慶區大塘鎮黨委組織委員梁彩琴說(shuō)：“過(guò)去，村民辦理低保、醫療保險等事項，都要大老遠跑到鎮上?，F在，政府服務(wù)平臺一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統管，村民可以直接委托網(wǎng)格員上門(mén)核查提交材料，或通過(guò)手機客戶(hù)端完成，服務(wù)效能得到大幅提升?！?/p>

　　理順基層“條”“塊”關(guān)系，推動(dòng)縣鄉村聯(lián)動(dòng)

　　“施工技術(shù)人員安裝調試應急廣播設備進(jìn)度緩慢，能否幫忙協(xié)調加快進(jìn)度，以便雨季來(lái)臨前投入使用?！苯?，玉林市博白縣那卜鎮黨委書(shū)記秦永群接到群眾反映，部分村屯應急廣播設備還沒(méi)安裝調試好，便立即去電督促幫扶單位博白縣人民武裝部。

　　電話(huà)那頭傳來(lái)聲音：“今年的雨季來(lái)得比較早，群眾安全無(wú)小事，我們馬上聯(lián)系施工單位加派人手安裝?！?/p>

　　每到春夏之交，博白縣往往會(huì )普降大雨。那卜鎮是自然災害易發(fā)區，加之地貌形態(tài)錯綜復雜，轉移信息的傳達容易遲滯，轉移群眾難度大。

　　為了解決這一難題，那卜鎮黨委“吹哨”發(fā)出集結令，博白縣人民武裝、應急、消防、電信等相關(guān)部門(mén)“報到”，召開(kāi)“一事一議”聯(lián)席會(huì )，一致決定援建鄉村廣播和應急系統，并形成職能部門(mén)任務(wù)清單、鎮黨委統籌事項清單，共同推進(jìn)援建項目。

　　“按照目前進(jìn)度，雨季前就能全部完成安裝調試，實(shí)現鎮村屯全方位覆蓋，為防汛救災打出提前量?！鼻赜廊航榻B，那卜鎮黨委推行“街鄉吹哨、部門(mén)報到”做法以來(lái)，相關(guān)職能部門(mén)人員下沉一線(xiàn)，不僅增強了鄉鎮黨委的統籌協(xié)調能力，也為基層干部鼓了干勁、增了底氣。

　　今年3月，廣西印發(fā)全區基層黨建“五基三化”深化年行動(dòng)方案，全面深化黨建引領(lǐng)基層治理，健全完善“街鄉吹哨、部門(mén)報到”機制，發(fā)揮鄉鎮（街道）黨（工）委引領(lǐng)作用，理順基層“條”“塊”關(guān)系，推動(dòng)縣鄉村聯(lián)動(dòng)，簡(jiǎn)化工作程序，清理規范針對鄉鎮的“一票否決”事項150多項、簽訂責任狀事項1200多項，有力提升治理效能。

　　自治區黨委組織部相關(guān)負責人表示，廣西積極穩妥推進(jìn)鄉鎮（街道）管理體制機制改革，賦予鄉鎮（街道）黨（工）委統籌協(xié)調、人事考核、重大決策建議等6項職權，強化鄉鎮黨委統一指揮和統籌調度能力，不斷推動(dòng)基層治理體系和治理能力現代化。（記者 龐革平）